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南川市逐步推行乡财市管改革
2005-11-28 15:35  文章来源:政务信息
文章类型:原创  内容分类:新闻

按照建立公共财政体制和巩固农村税费改革成果的总要求,根据重庆市政府会议精神,南川市从今年11月开始逐步推行乡财市管改革。一是坚持五不变,搞好三清理。乡财市管改革以乡镇为主,在发挥乡镇自主理财积极性的基础上,坚持预算管理权、资金所有权和使用权、财务审批权、债权债务主体以及市乡两级财政管理体制等五权不变,实行“预算共编、帐户统设、集中收付、购卖统办、票据统管”,由市财政局参与管理并监督乡级财政收支的管理方式。同时为确保乡财市管的顺利推进,在10月份前进行了乡镇银行账户和票据两项清理,开展了乡镇政府债权债务的清理。通过这三大清理,既规范了乡镇银行账户的设置,加强了票据的管理,又摸清了乡镇债务家底,为正式实施乡财市管奠定了基础。二是试点运行,逐步推开。按照收支规模大小、财政供养人员多少、债务负担情况等综合因素确定西城、水江、南平、鸣玉、大有、三泉、白沙等7个乡镇为试点乡镇,并于11月18日至19日举行了试点乡镇乡财市管软件培训会。拟在试点过程中结合我市具体情况,进行探索创新,总结试点经验,完善改革办法,再逐步向全市推行乡财市管改革办法。乡财市管改革工作的开展,将进一步强化市乡两级财政的预算约束力,加强乡镇财政管理,规范财政收支行为,保证各项正常支出需要,逐步缓解乡级财政困难,杜绝新债务、防范和化解债务风险,维护政权和社会稳定,促进乡镇经济社会持续、快速、健康发展。
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